中共鄭州市中原區(qū)委辦公室文件

 

 

中原辦〔2018〕34號(hào)

 

 

區(qū)委辦公室  區(qū)政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《中原區(qū)促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)

暫行辦法》的通知

 

中原新區(qū)管委會(huì)，常西湖新區(qū)管委會(huì)，中原特色商業(yè)區(qū)管委會(huì)，各街道黨工委、辦事處，區(qū)委各部委，區(qū)直機(jī)關(guān)各單位，各人民團(tuán)體：

《中原區(qū)促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)暫行辦法》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

中共中原區(qū)委辦公室 

中原區(qū)人民政府辦公室

                                  2018年9月10日

中原區(qū)促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)暫行辦法

 

第一章  總  則

 

第一條  為積極推進(jìn)中原區(qū)國(guó)家中心城市產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)化區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合省、市關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新工作相關(guān)意見(jiàn)，特制訂本暫行辦法。

第二條  本辦法重點(diǎn)扶持符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、科技信息等相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)，旨在提升我區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和優(yōu)化。

第三條  每年從區(qū)財(cái)政列支企業(yè)科技創(chuàng)新專項(xiàng)扶持資金用于促進(jìn)轄區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新。

 

第二章  企業(yè)科技創(chuàng)新扶持政策

 

第四條  科技型企業(yè)培育。鼓勵(lì)轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展科技型（中?。┢髽I(yè)備案及認(rèn)定工作。當(dāng)年被認(rèn)定為市級(jí)科技型企業(yè)的，給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；被認(rèn)定為省級(jí)科技型中小企業(yè)的，給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條  對(duì)符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，當(dāng)年在我區(qū)新引進(jìn)并注冊(cè)的科技類企業(yè)，正常運(yùn)營(yíng)一年以上，通過(guò)省、市科技型（中?。┢髽I(yè)備案并承諾連續(xù)5年注冊(cè)地不變更的情況下，對(duì)注冊(cè)資金5000萬(wàn)元以上（包含5000萬(wàn)元），從業(yè)人員30人以上，上年度區(qū)級(jí)貢獻(xiàn)超過(guò)10萬(wàn)元的，給予10萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)注冊(cè)資金1億元（包含1億元）以上，從業(yè)人員100人以上，上年度區(qū)級(jí)貢獻(xiàn)超過(guò)30萬(wàn)元的，給予30萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金按照五年1:2:3:2:2的比例進(jìn)行后補(bǔ)助。

第六條  創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)培育。選擇有一定研發(fā)能力的企業(yè)，支持其開(kāi)展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新。對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)或創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)，一次性給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；新認(rèn)定的科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)、瞪羚企業(yè)、科技小巨人企業(yè)和科技雛鷹企業(yè)，一次性給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元和5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條  高新技術(shù)企業(yè)培育。遴選科技型企業(yè)進(jìn)入高新技術(shù)企業(yè)后備庫(kù)，在技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面給予傾斜支持，推動(dòng)其快速發(fā)展成為高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)當(dāng)年首次被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，一次性給予30萬(wàn)元補(bǔ)助；有效期滿并重新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，一次性給予20萬(wàn)元補(bǔ)助；新引進(jìn)的高新技術(shù)企業(yè)，在有效期內(nèi)一次性給予10萬(wàn)元補(bǔ)助。獲得資金補(bǔ)助的高新技術(shù)企業(yè)在有效期內(nèi)不得外遷。

第八條  專利補(bǔ)助。在我區(qū)注冊(cè)并在市級(jí)以上備案的科技型企業(yè)，依據(jù)《鄭州市中原區(qū)專利資金管理暫行辦法》（中原科〔2014〕21號(hào)）文件要求，獲取專利補(bǔ)助資金。

第九條  科技成果獎(jiǎng)勵(lì)。凡在中原區(qū)注冊(cè)并在市級(jí)以上科技部門備案的科技型企業(yè)，對(duì)當(dāng)年其科技成果獲得國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的，分別給予500萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元補(bǔ)助；獲得省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的，分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元補(bǔ)助；獲得市科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的，分別給予10萬(wàn)元、6萬(wàn)元、3萬(wàn)元補(bǔ)助。

第十條  科技成果轉(zhuǎn)化補(bǔ)助。重點(diǎn)扶持符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的科技型企業(yè)開(kāi)展科技成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新活動(dòng)，對(duì)其成果轉(zhuǎn)化投入實(shí)行后補(bǔ)助。

第十一條  科技型企業(yè)研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助。鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)加大研發(fā)投入，對(duì)當(dāng)年申報(bào)上年度鄭州市研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助的“科技雛鷹企業(yè)”、“科技小巨人企業(yè)”、“科技瞪羚企業(yè)”、“科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)”，按照市級(jí)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助金額的50%給予一次性補(bǔ)助。

第十二條  研發(fā)平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助。鼓勵(lì)轄區(qū)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定的國(guó)家、省、市級(jí)工程技術(shù)研究中心（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室），分別一次性給予200萬(wàn)元、50萬(wàn)元、10萬(wàn)元補(bǔ)助；支持引進(jìn)符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)研發(fā)平臺(tái)，對(duì)整建制遷入我區(qū)的國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室），最高一次性給予200萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，其研發(fā)平臺(tái)通過(guò)國(guó)家、省級(jí)認(rèn)定的，分別給予200萬(wàn)元、80萬(wàn)元補(bǔ)助。由政府主導(dǎo)引進(jìn)的大學(xué)、科研院所在中原區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，一事一議給予支持。對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)課題獲得市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)參照本辦法第九條規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條  積極探索建立適合我區(qū)發(fā)展的科技金融新模式、新路徑，積極爭(zhēng)取國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、鄭州市科技創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等在我區(qū)設(shè)立子基金；鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立創(chuàng)業(yè)（風(fēng)險(xiǎn)）投資基金和有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、合伙人投資企業(yè)。支持和引進(jìn)投資機(jī)構(gòu)到中原區(qū)集聚發(fā)展，對(duì)轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，并為我區(qū)企業(yè)發(fā)展提供支持的，按照一事一議給予支持。

第十四條  凡在中原區(qū)注冊(cè)并在市級(jí)以上科技部門備案的科技型企業(yè)，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)重組、并購(gòu)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，對(duì)中原區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生支撐和帶動(dòng)作用，并對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的，采取一事一議的方式予以扶持和激勵(lì)。

 

第三章  推動(dòng)支撐我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)做大做強(qiáng)

 

第十五條  對(duì)符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在我區(qū)注冊(cè)并進(jìn)行稅務(wù)登記的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)（主營(yíng)收入10億元以上且區(qū)級(jí)貢獻(xiàn)2000萬(wàn)元以上），自注冊(cè)之日起三年內(nèi)，年綜合區(qū)級(jí)貢獻(xiàn)增幅比上年度新增60%（含60%）以上的，給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)；新增30%—60%（含30%）的，給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)；新增10%—30%（含10%）的，給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條  對(duì)符合我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，鼓勵(lì)其重組（收購(gòu)/并購(gòu)）上下游領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)并在我區(qū)注冊(cè)，根據(jù)其重組（收購(gòu)/并購(gòu)）企業(yè)成長(zhǎng)性、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)度、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、區(qū)級(jí)貢獻(xiàn)等情況進(jìn)行綜合評(píng)定，最高給予領(lǐng)軍企業(yè)500萬(wàn)元的資金補(bǔ)助。同時(shí)，所重組（收購(gòu)/并購(gòu)）企業(yè)屬于獨(dú)立法人并符合第十五條獎(jiǎng)勵(lì)范圍的，可按規(guī)定享受成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條  對(duì)在我區(qū)注冊(cè)并上市的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)及其通過(guò)重組（收購(gòu)/并購(gòu)）引入我區(qū)并上市的企業(yè)，按照《鄭州市中原區(qū)人民政府關(guān)于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)（試行）》（中原政文〔2016〕88號(hào)）有關(guān)政策進(jìn)行補(bǔ)助。

第十八條  對(duì)在我區(qū)注冊(cè)的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，組織或承辦具有影響力的國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省級(jí)論壇、講座、賽事等，按照一事一議方式，對(duì)企業(yè)給予相應(yīng)補(bǔ)助。

 

第四章  鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）集聚發(fā)展

 

第十九條  對(duì)符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，當(dāng)年在我區(qū)新引進(jìn)并注冊(cè)的節(jié)能環(huán)保類企業(yè)，正常運(yùn)營(yíng)一年以上，通過(guò)省、市科技型（中小）企業(yè)備案并承諾連續(xù)5年注冊(cè)地不變更的情況下，對(duì)注冊(cè)資金5000萬(wàn)元以上（包含5000萬(wàn)元），從業(yè)人員30人以上，上年度區(qū)級(jí)貢獻(xiàn)超過(guò)10萬(wàn)元的，給予10萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)注冊(cè)資金1億元（包含1億元）以上，從業(yè)人員100人以上，區(qū)級(jí)貢獻(xiàn)超過(guò)30萬(wàn)元的，給予30萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金按照五年1:2:3:2:2的比例進(jìn)行后補(bǔ)助。

第二十條  房租補(bǔ)貼。符合上述條件的在我區(qū)注冊(cè)的節(jié)能環(huán)保類企業(yè)，且未能達(dá)到總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)租用辦公用房（不包括附屬設(shè)施和配套用房）的，每年按照人均最高15㎡（以實(shí)際租用面積為準(zhǔn)，人數(shù)核定依據(jù)單位繳納社保職工而定），以租金實(shí)際發(fā)生額的30%連續(xù)三年給予租房補(bǔ)助，每年最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

第二十一條  成立以社會(huì)資本為主體的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，引導(dǎo)扶持節(jié)能環(huán)保上下游企業(yè)在我區(qū)集聚，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（1）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助。支持通過(guò)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金投資我區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的投資機(jī)構(gòu)，按照市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助金額的50%給予一次性補(bǔ)助。

（2）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助。對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金支持的節(jié)能環(huán)保類企業(yè)，獲得社會(huì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資的，按照市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額的50%給予一次性補(bǔ)助。

（3）科技貸款利息補(bǔ)助。對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金支持的節(jié)能環(huán)保類科技型企業(yè)，獲得銀行貸款的，按照市級(jí)科技貸款利息補(bǔ)助金額的50%給予一次性補(bǔ)助，同一貸款項(xiàng)目貼息期不超過(guò)1年。

（4）對(duì)通過(guò)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金扶持并成功上市的企業(yè)，除按本辦法第十七條補(bǔ)助外，對(duì)基金管理機(jī)構(gòu)予以同等獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十二條  對(duì)在我區(qū)注冊(cè)的節(jié)能環(huán)保類企業(yè)，支持、鼓勵(lì)其積極參與相關(guān)領(lǐng)域的政府購(gòu)買服務(wù)。

第二十三條  對(duì)在我區(qū)注冊(cè)的節(jié)能環(huán)保類企業(yè)，由于企業(yè)發(fā)展需擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模的，在土地、空間、政策等方面，按照一事一議方式，對(duì)企業(yè)提供相應(yīng)支持。

 

第五章 鼓勵(lì)研發(fā)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）集聚發(fā)展

 

第二十四條  對(duì)具有綜合甲級(jí)資質(zhì)、甲級(jí)資質(zhì)、具備行業(yè)發(fā)展?jié)摿准?jí)以下資質(zhì)的研發(fā)設(shè)計(jì)單位當(dāng)年在我區(qū)注冊(cè)或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)并正常運(yùn)營(yíng)一年以上的，根據(jù)其上年度區(qū)級(jí)貢獻(xiàn)情況最高給予50萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條  房租補(bǔ)貼。在我區(qū)注冊(cè)或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的研發(fā)設(shè)計(jì)單位，對(duì)租用辦公用房（不包括附屬設(shè)施和配套用房）的，每年按照人均最高15㎡（以實(shí)際租用面積為準(zhǔn)，人數(shù)核定依據(jù)單位繳納社保情況而定），以租金實(shí)際發(fā)生額的30%連續(xù)三年給予租房補(bǔ)助，每年最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

第二十六條  研發(fā)費(fèi)用配套補(bǔ)助。鼓勵(lì)研發(fā)設(shè)計(jì)單位加大研發(fā)投入。對(duì)在我區(qū)注冊(cè)或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的綜合甲級(jí)資質(zhì)、甲級(jí)資質(zhì)、甲級(jí)以下并具備行業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ难邪l(fā)設(shè)計(jì)單位，申報(bào)上年度鄭州市研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助的，分別按照市級(jí)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助金額的50%予以配套補(bǔ)助。

第二十七條  區(qū)級(jí)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在我區(qū)注冊(cè)或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的綜合甲級(jí)資質(zhì)、甲級(jí)資質(zhì)、具備行業(yè)發(fā)展?jié)摿准?jí)以下資質(zhì)的研發(fā)設(shè)計(jì)單位，自注冊(cè)之日起三年內(nèi)，年度區(qū)級(jí)貢獻(xiàn)增幅達(dá)到20%及以上，按照其當(dāng)年區(qū)級(jí)貢獻(xiàn)新增部分的30%給予一次性成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條  對(duì)在我區(qū)注冊(cè)或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的研發(fā)設(shè)計(jì)單位，由非獨(dú)立法人轉(zhuǎn)化為獨(dú)立法人單位的，按照當(dāng)年區(qū)級(jí)貢獻(xiàn)的30%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

第二十九條  對(duì)在我區(qū)注冊(cè)的研發(fā)設(shè)計(jì)單位，支持、鼓勵(lì)其積極參與相關(guān)領(lǐng)域的政府購(gòu)買服務(wù)。

第三十條  對(duì)在我區(qū)注冊(cè)的研發(fā)設(shè)計(jì)單位，由于發(fā)展需擴(kuò)大單位規(guī)模的，將在土地、空間、政策等方面，按照一事一議方式，對(duì)企業(yè)提供支持。

 

第六章  附  則

 

第三十一條  符合本辦法的企業(yè)可以申請(qǐng)享受中原區(qū)其他激勵(lì)政策，但中原區(qū)其他激勵(lì)政策與本辦法規(guī)定的激勵(lì)政策屬于同類型的，不再重復(fù)享受，企業(yè)可自行選擇其中一項(xiàng)；在本辦法中規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)，按照從高不重復(fù)的原則予以支持。

第三十二條  本辦法規(guī)定的企業(yè)、相關(guān)單位或個(gè)人獲得的補(bǔ)助（補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)）若需依法納稅的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條  本辦法由區(qū)科技局會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行。在施行過(guò)程中，如與2015年7月發(fā)布的《中共中原區(qū)委 中原區(qū)人民政府印發(fā)<關(guān)于引進(jìn)培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）實(shí)施辦法（暫行）>的通知》（中原發(fā)〔2015〕15號(hào)）和2016年8月發(fā)布的《鄭州市中原區(qū)人民政府關(guān)于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)（試行）》（中原政文〔2016〕88號(hào)）內(nèi)容有沖突的，以此辦法為準(zhǔn)。